Если в порядке обязательного соц.страхования человек получает СО как работник, то за счет прямых ассигнований каждый человек получает СО как член общества, т.е. независимо и без учета его труд.оклада.

Финансовым источником

данной формы является средства бюджета: федерального, субъекта федерации, муниципального бюджета.

Круг обеспечения

– все население страны, включая и застрахованных.

Виды обеспечения:

1. соц.пенсии тем, кто не трудился

2. пособия гражданам, имеющим детей

3. пособия по безработице (кто никогда не работал, но зарегистрировался для поиска работы)

4. пособия переселенцам и беженцам

5. денежные компенсации

6. СО в натуральной форме:

- соц.помощь на дому инвалидам и пожилым

- содержание в домах для инвалидов

- содержание детей в домах ребенка

- профес.обучение трудоустройству инвалидов

- протезирование

- обеспечение инвалидов транспортными средствами.

Органы, осуществляющие СО в рамках данной формы:

- различные гос.органы

- здравоохранение

- образование

- соц.защита населения

- служба занятости

- миграционная служба

- органы опеки и попечительства.

Региональные

Экономической основой для региональных форм СО является разграничение собственности на федеральную, субъектов федерации и муниципальную. При отсутствии собственности он не могут функционировать (т.к. являются распределительными).

Правовой основой

для региональных форм СО является разграничение компетенции. Ст.72 Конституции относит регулирование отношения к совместной компетенции федерации и субъектов федерации.

Финансовым источником

являются средства бюджета субъекта федерации.

Круг обеспечиваемых

в рамках региональных форм определяется самим субъектом федерации. Он же устанавливает виды обеспечения за счет собственного бюджета; определяет органы, предоставляющие СО.

Например, региональной формой является СО, установленное Москвой

:

- за счет собственного бюджета Москва всем неработающим пенсионерам выплачивает к федеральным пенсиям суммы, установив размер Московской пенсии 950 рублей.

- за счет средств бюджета Москва доплачивает пособия на погребение почти 50% по сравнению с федеральным размером.

- Москва платит пособия родителям, имеющим детей на ребенка дошкольного возраста, если ребенок по мед.справке не может самостоятельно обучаться в учебном заведении.

- Москва за счет собственных средств выплачивает компенсацию инвалидам на транспортные средства.

- Москве предоставила бесплатный проезд инвалидам.

Таким образом, региональная форма позволяет реализовать дополнительно к федеральным программы СО за счет средств субъекта федерации.

Локальные

Могут иметь место в конкретной организации, либо на муниципальной территории.

Финансовый источник –

средства данной организации (на муниципальной территории – средства муниципального бюджета).

Круг обеспечиваемых

определяется коллективным договором, либо органом МСУ. Они же устанавливают дополнительные виды СО (например, в коллективных договоров многих организаций содержатся условия о единовременных выплатах работникам, уходящих на пенсию; льгот работающей молодежи.

Органы:

в рамках организации – работодатель, профсоюзный орган; Муниципальная территория – орган МСУ.